L’agenda 21 est un plan d’action pour le territoire répondant aux enjeux de développement durable.
Historique
Des engagements internationaux...
Naissance du terme « développement durable »
En 1987 naît le terme « développement durable » énoncé dans le rapport Brundtland. La définition alors proposée par la Commission mondiale sur l’environnement et le développement est:
Le développement durable est un mode de développement qui répond aux besoins des générations du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs.
Naissance du concept d’Agenda 21
En 1992, au sommet de la Terre à Rio de Janeiro, les Etats s’engagent dans une démarche mondiale de développement durable. Ils interpellent les collectivités territoriales pour qu’elles déclinent les grands engagements de préservation de la planète, notamment au sein d’agendas 21 locaux.
...à la dynamique nationale
En 2003, l’Etat adopte sa Stratégie nationale de développement durable
En 2006, le développement durable entre dans la Constitution. L’Etat publie un cadre de référence pour les projets territoriaux de développement durable et d’agendas 21.
Concept
L’agenda 21 est « un projet global et concret, dont l’objectif est de mettre en œuvre progressivement et de manière pérenne le développement durable à l’échelle d’un territoire. Il est porté par la collectivité et mené en concertation avec tous ses acteurs : élus et personnels, habitants, associations, entreprises, structures déconcentrées de l’état, réseaux de l’éducation et de la recherche… ».
Il se traduit par un programme d’actions visant à améliorer la qualité de vie des habitants, économiser des ressources naturelles et renforcer l’attractivité du territoire.
Les 5 grandes finalités recherchées sont :
- Lutte contre le changement climatique et protection de l’atmosphère
- Préservation de la biodiversité, protection des milieux et des ressources
- Épanouissement de tous les êtres humains
- Cohésion sociale et solidarité entre territoires et entre générations
- Dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables
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